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8省份171个水站尚未开工建设环境部通报

发布时间:2019-06-09 14:21:04 编辑:笔名
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作为监事权上收的重要基础工作,国家地表水水质自动站建设离考核期限不足4个月,目前进展情况如何?

4月2日,生态环境部通报2018年3月国家地表水水质自动站建设进展情况,显示目前总体进展较好,但部分地方工作进度缓慢,部分地方水站开工比例偏低,存在不能按时完成任务的风险。

《每日经济》了解到,2018年7月底是水站建设的期限,与一般民用建筑相比,水站建设的相关标准会更高,从正式开工建设到完工需要2~3个月时间,这些尚未开工的水站想要如期完成建设任务,将面临严重压力。

环境部强调,下一步将建立调度通报制度,每两周公开各地进展情况,对进度滞后的省份开展现场督查,确保水站建设任务按时保质完成。

新建水站大部分完成征(租)地

环境部介绍,为落实生态环境监测络“全面设点、全国联、自动预警、依法追责”要求,深化环境质量监测体制机制改革,各地各部门按照国家水站建设工作有关要求,扎实推进水站建设工作。

自2018年2月27日全国水质自动站建设推进视频会议后,部分省、市政府采取了一系列行之有效的措施,全力推进水站建设,取得积极进展和明显成效。但在水站建设推进过程中,也存在一些亟需认真研究解决的问题。

据了解,全国2050个国家地表水考核断面水站由国家和地方共建,国家负责新建水站仪器设备配置;地方负责新建水站站房和采水系统建设,并对地方投资建设的水站进行仪器设备填平补齐和系统功能更新。其中,需地方新建水站959个,需地方进行填平补齐仪器设备和更新系统功能的已建水站530个。

其中,530个地方投资的已(在)建水站中,已落实仪器设备填平补齐和水站系统功能更新经费的占74.5%,较上月提高28.5个百分点。

截至2018年3月29日,959个需地方新建的水站中,958个已落实经费,占99.9%,较上月提高21.4个百分点;935个完成征(租)地,占97.5%,较上月提高36.6个百分点;837个实现“四通一平”,占87.3%,较上月提高40.7个百分点;591个已开工建设(黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、青海等地和陕西的个别地区仍处封冻期暂无法施工),占61.6%,较上月提高53.7个百分点。

环境部介绍,按照国家水站建设工作进度要求,2018年3月底前要全面完成新建水站资金落实、征(租)地和“四通一平”。从调度情况来看,重庆、江西、广东、宁夏、上海等5个省(区、市)已全面落实水站建设经费,完成征(租)地、“四通一平”等工作,水站开工率在全国率先达到100%,进展较快。甘肃、河南、福建、湖北、四川、天津、北京、辽宁、青海等9个省(市),按既定时间要求,完成了征(租)地、“四通一平”等工作,进展情况较好。

一位地方环保系统的人士告诉《每日经济》,目前地方对于水站建设工期抓得特别紧,基本上是每天都要向上一级环保部门汇报水站建设情况,而且在水站建设都是倒排工期,层层加压,工期进展较快,压力也较大。

仍有171个水站尚未开工

根据计划安排,2018年7月底是水站建设的期限,目前部分地区进展仍然较慢。

环境部强调,水站建设中主要存在四个方面的问题,包括:部分地方工作进度迟缓,未按要求完成3月份工作任务;部分地方水站开工比例偏低,存在不能按时完成任务的风险;部分地方已建水站仪器设备填平补齐和系统功能更新进展缓慢;部分国家投资需地方新建的水站建设进度严重滞后。

河北省廊坊市等8个城市还有3个水站未完成征(租)地、26个水站未完成“四通一平”;吉林省吉林市等7个地方还有10个水站未完成征(租)地、14个水站未完成“四通一平”;江苏省盐城市等7个城市还有4个水站未完成征(租)地、15个水站未完成“四通一平”;黑龙江省齐齐哈尔市等7个城市还有1个水站未完成征(租)地、18个水站未完成“四通一平”;安徽省六安市等6个城市还有15个水站未完成“四通一平”;内蒙古自治区兴安盟等6个城市还有1个水站未完成征(租)地、10个水站未完成“四通一平”。

同时,除了黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、青海等地和陕西的个别地区仍处封冻期暂无法施工外,还有部分地方水站开工率仍然低于全国平均水平。主要有:陕西省34个水站还有32个未开工,河北省46个水站还有41个未开工,海南省27个水站还有22个未开工,北京市9个水站还有7个未开工,山东省15个水站还有11个未开工,天津市16个水站还有10个未开工,广西壮族自治区32个水站还有19个未开工,安徽省67个水站还有29个未开工。

此外,按照《关于印发2015年国家水环境质量自动监测站新建项目建设方案的通知》(环办函〔2015〕1730号)安排,由国家投资在各地新建58个水站,要求2017年12月底前全面建成。但截至目前,仍有部分水站建设进展严重滞后,还处于站房建设阶段,个别水站甚至至今仍未开工建设。主要是6个省份的14个水站:广西壮族自治区玉林市、北海市、桂林市、南宁市各1个,黑龙江省东宁市、鹤岗市、五大连池市各1个,内蒙古自治区呼伦贝尔市2个,辽宁省沈阳市、铁岭市各1个,吉林省松原市、白城市各1个,江苏省南京市1个。

一位从事水站建设工作的负责人向《每日经济》介绍,相对于一般的民房而言,水站建设的标准会更高,从开工到主体工程建设完成需要1个月左右时间,装修、设备安装等需要一个月时间,而且需要加班加点抢进度。这也意味着,尚未开工的地区将面临严峻的任务压力。

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